原标题:峨眉山风景名胜区公布旅游秩序条例:致电顾客3次以上将被扣留至少5天

峨眉山风景名胜区管理委员会官方网站截图

人民日报北京9月12日电(李冯)11日，峨眉山风景名胜区管理委员会在其官方网站上发布了峨眉山市人民政府和峨眉山风景名胜区管理委员会关于严格规范峨眉山风景名胜区旅游秩序的通知。通知称，为保护峨眉山文化和自然遗产，维护国家风景名胜区和国家5a旅游区的荣誉，严格规范峨眉山风景名胜区的旅游秩序，确保长期治理，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国旅游法》等法律、法规和政策，结合实际，制定本条例

根据该条例，明确规定了招徕游客等违法行为的处罚标准。招徕游客被发现三次以上的，由风景区公安局扣留五日以上十日以下，并处五百元以下罚款。非法营运将导致车辆被扣押，罚款3万元至10万元。欺骗、引诱旅游者消费或者敲诈旅游者的，责令退还消费金额并支付3倍的赔偿，没收经营者的违法所得，并处违法所得1至10倍的罚款；违法所得未标明的，没收违法所得，并处3000元以上5000元以下罚款。未取得导游证从事导游活动的，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款。导游擅自经营、欺骗或者胁迫旅游者消费的，没收违法所得，并处5000元以上3万元以下罚款，并依法吊销导游证件。

自通知(规定)发布之日起，峨眉市将把所有扰乱景区旅游秩序的人员纳入诚信体系，并限制此类人员在峨眉市从事旅游服务经营活动，享受峨眉市人民政府的相关优惠政策。违反规定的党员和公职人员将根据党纪政纪受到严惩。

条例全文附后:

峨眉山风景名胜区严格规范旅游秩序的规定

第一条为了保护峨眉山的文化和自然遗产，维护国家级风景名胜区和国家5a级风景名胜区的荣誉，严厉整治峨眉山风景名胜区的旅游秩序，保障长期治理，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国旅游法》等法律、法规和政策，制定本规定。

第二条扰乱峨眉山风景名胜区旅游秩序的行为包括下列情形:

(一)要求拉客或者停车追尾的；

(二)从事非法经营的；

(三)欺诈、引诱旅游者消费或者杀害顾客的；

(四)经营企业(户)不明码标价，除提价或收取不明费用外；

(五)未取得导游证从事导游活动，或者未经许可经营或者诱导导游消费的；

(六)车辆停放在风景名胜区的主要道路或者公共场所；

(七)经营企业(户)参与招徕顾客或接待非法人员，引导游客到其经营场所消费；

(八)其他破坏风景名胜区旅游秩序的行为。

第三条呼喊拉客、拦截、追逐车辆或者强行登车、接车呼喊拉客的，由风景区公安局处以警告或者200元罚款。对三次以上招徕顾客的，由风景区公安局扣留5天以上10天以下，并处500元罚款。

第四条从事非法经营的，由峨眉市道路运输管理局予以拘留，并处3万元以上10万元以下罚款。

第五条弄虚作假，引诱旅游者消费或者杀害消费者的，由峨眉市市场监督管理局责令其返还消费金额并赔偿消费者3倍；同时，没收经营者的违法所得，并处以违法所得1至10倍的罚款。

第六条价格未明码标价、提价超标或者收取不明费用的，峨眉市市场监督管理局没收违法所得，并处3000元以上5000元以下罚款。

第七条未取得导游证从事导游活动的，由风景名胜区旅游执法机构没收违法所得，并处以5000元至1万元罚款。

导游擅自经营、欺骗或者胁迫旅游者消费的，由风景名胜区旅游执法机构没收违法所得，并处5000元以上3万元以下罚款，并依法吊销导游证件。

第八条车辆停放在风景名胜区的主要道路或者公共场所的，由风景名胜区交通警察大队严肃查处。

第九条经营企业(家庭)参与招徕顾客或者接受非法人员引导游客到经营场所消费的，依法予以处罚，并限制享受风景区管委会的相关优惠政策。

第十条违反本办法第二条规定的经营企业(户)和个人，依法予以处罚，并按以下方式处理:

对企业(户)来说，第一次，如果所涉及的负责人和人员是黄湾镇的村民，景区专项资金将被取消。已享受景区养老津贴的，取消个别景区的养老津贴。那些尚未享受景区养老津贴的人到了年龄就不再享受了。经第二次核实，景区营业执照被吊销，业务终止。

黄湾镇的村民首先被核实，并被命令承认错误，取消景区专项资金。第二次，如果核实已享受景区养老津贴，将取消个别景区的养老津贴。那些尚未享受景区养老津贴的人到了年龄就不再享受了。第三次查实，取消相关家庭成员景区专项资金，已享受景区养老补贴的，取消个人景区养老补贴；尚未享受风景名胜区养老补贴的，到年龄不再享受；涉及人员在景区内从事经营项目的，吊销景区营业执照，终止经营。

对在风景名胜区就业的，取消其在风景名胜区就业的资格，限制其在风景名胜区管理企业(户)就业，享受峨眉山市人民政府和风景名胜区管理委员会的相关优惠政策。

第十一条其他符合治安处罚条件的，由公安机关给予严厉处罚。破坏景区旅游秩序构成犯罪的，司法机关应当依法追究刑事责任。

第十二条峨眉市建立信用体系，纳入扰乱景区旅游秩序的人员，限制其从事旅游服务经营活动，享受峨眉市人民政府的相关优惠政策。

峨眉市内任何企业事业单位聘用此类人员，均不得享受峨眉市人民政府的相关优惠政策。

第十三条管委会、景区国有企业、黄湾镇人民政府和社区工作者、黄湾镇各村干部参与扰乱景区旅游秩序的，从重处罚。如果涉案人员是中国共产党党员和公职人员，将受到党纪政纪的严惩。当事人是村党组织或者社区党组织成员的，应当按照程序解除其职务。其余社区、村干部和村(居)民小组组长，严格依法处理。涉及人员被聘用或承包的，解除劳动关系；对于社区社会工作者，予以辞退。

第十四条从事风景名胜区旅游秩序管理的人员，不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、枉法裁判的，是中国共产党党员、公职人员的，从党纪政纪处分。雇佣、承包人员解除劳动关系的。构成犯罪的，司法机关应当依法追究刑事责任。

第十五次奖励报告

任何单位和个人都可以通过热线电话(0833-553355，0833-5534567)、峨眉山市人民政府官方网站(网址:http://www.emeishan.gov.cn/)和峨眉山风景区官方网站(网址:http://emsjq .乐山. gov.cn/)举报破坏峨眉山风景区旅游秩序的行为。Http://www.ems517.com/)并提供相关证据。执法部门在7天内完成了调查，并回复了举报人。

对违反景区旅游秩序的行为经查证属实的，景区管理委员会应当对举报人进行奖励，奖励标准如下:

(一)举报本条例第二条第(二)项、第(三)项、第(五)项、第(七)项被查证属实的，奖励1000元。

(二)违反本条例第二条第(一)项、第(四)项、第(六)项、第(八)项的，奖励200元。

第十六条本规定自发布之日起施行。(发布时间:贾萱)

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